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| Article : Renaud OLGIATI
Pour toute réclamation, suggestion, ou si vous avez des questions sur les plaques au Paraguay, vous pouvez me contacter par e-mail Si vous désirez plus d'information sur ce pays peu connu, vous trouverez ici une page de liensdivers sur le Paraguay.
Les plaques d'immatriculation au Paraguay En Castillan, car c'est ainsi que les Paraguayens appellent leur langue hispanique, "plaque d'immatriculation" se dit "chapa", c'est à dire littéralement "tôle". C'est en 1995 que le Parlement du Paraguay a voté la loi instituant la création d'un registre national centralisé des véhicules automobiles (Registro de Automotores), organe dépendant de la Cour Suprême de Justice, mais il a fallu plusieurs années d'attermoiements, et la poussée croissante de l'Argentine, du Brésil et de l'Uruguay qui forment avec le Paraguay l'union douanière du Mercosur, pour que cette loi entre finalement en application à la fin de l'année 2000 et on devrait voir pour la fin 2002 la disparition totale des immatriculations et plaques de l'ancien système. Jusqu'à l'année 2000, l'émission des immatriculations et des plaques elles-mêmes était du ressort des municipalités, qui trouvaient là une source de revenus; l'immatriculation se faisait avec peu de contrôles sur la propriété du véhicule, pas plus que sur sa conformité vis-à-vis de la réglementation douanière. Il en a résulté certains abus, et il a été estimé que 50 à 70 % du parc automobile est en infraction (ce qu'on appelle ici un véhicule "mau"), soit que le véhicule ait été importé en contrebande et n'ait jamais payé les droits de douane, soit même qu'il ait été volé, au Paraguay ou ailleurs, et revendu ici avec des papiers faux. Il faut toutefois signaler que certains habitants de pays limitrophes, lorsqu'ils avaient vendu un véhicule d'occasion pour l'exportation au Paraguay, se précipitaient dès la vente faite pour le déclarer comme volé, pour empocher l'assurance en plus du prix de la vente .... Et tout le monde ici savait qu'en s'adressant à une certaine station-service du centre d'Asuncion, il était possible sans aucun contrôle d'y acheter un jeu de plaques émise par une municipalité de l'intérieur du pays, et ce pour environ 10 $ US. Le scandale a atteint son apogée récemment, quand la presse a révélé que les deux Mercèdes-Benz et B.M.W. blindées utilisées par le Président de la République Gonzales-Macchi et son épouse pour leurs déplacements privés avaient été volées au Brésil et revendues au Paraguay. Vous trouverez ici une description du nouveau système d'immatriculation et, à titre documentaire et historique, celle du système en vigueur précedement jusqu'à l'année 2000.
Le Nouveau Système: Les immatriculations du Registro de Automotores Les Plaques Plaques normales
Les plaques émises en duplicata de plaques volées ou accidentées sont signalées par un rond rouge de 22mm, avec la lettre D (Duplicado), entre les groupes de lettres et de chiffres.
Plaques spéciales En plus des plaques courantes, il existe maintenant seulement trois types de plaques spéciales, également émises par le Registro: il s'agit des Plaques temporaires, des Plaques diplomatiques et des plaques que j'appellerais "immunitaires". Plaques temporaires
Plaques diplomatiques
Plaques Immunitaires
Ces plaques, du même format et disposition que les plaques standard, s'en distinguent uniquement par la couleur noire de l'immatriculation et par l'emploi de séries de lettres particulières pour ces immatriculations.
La numérotation Série normale Les numéros ont été distribués, pour les séries normales, dans l'ordre strict des attributions, en commençant par le AAA 001, tous les chiffres et toutes les lettres sont utilisée, y compris 0,1,I,O. Chaque groupe de lettres est attribué dans sa totalité à un même bureau régional du Registro. Les motos sont numérotées dans la même série que les voitures, mais pour limiter les possibilités de fraude (report à une voiture de l'immatriculation d'une moto) leur numéro voit le groupe de lettres et le groupe de chiffres intervertis: et si une moto est immatriculée 123 ABC, il n'y aura pas de voiture ABC 123.
Après destruction ou exportation du véhicule, le numéro ne sera pas réutilisé. Pour l'anecdote, les numéros 108 ne sont pas émis: Il y a de nombreuses année, un certain nombre de Paraguayens homosexuels sont sortis (ou ont été jetés ?) hors du placard, et une liste de 108 noms fut publiée dans la presse. Depuis lors on dit ici "un des 108" comme en France on dirait "un pédé", et les heureux bénéficiaires des premières plaques portant ce numéro ont fait un tel foin, protestant qu'on mettait leur machismo en doute, qu'il a été décidé de leur attribuer un autre numéro et de retirer ce groupe de chiffres de la circulation.
Séries spéciales
La série Jxx nnn est attribuée aux véhicules de fonctions des juges et procureurs en exercice. J'ai aussi vu récement GMI xxx.
La
série Pxx nnn est réservée pour les "plaques"
en papier des immatriculations temporaire des véhicules en
cours d'importation (voir plus haut). Les
Non-Plaques
Le postulant doit d'abord se procurer (en payant) l'imprimé A01 auprès du Registro; avec ce formulaire dûment rempli il peut ensuite payer les droits de vérification. Il se rend maintenant avec le véhicule à l'atelier de vérification où il est verifié que les numéros de moteur et de châssis du véhicule correspondent à ceux portés sur l'acte de propriété et le certificat de dédouanement du véhicule. Le formulaire de vérification (A03) lui est délivré quelques jours plus tard. Muni du A03 il peut retourner au Registro pour payer les droits d'immatriculation, les plaques et le certificat d'immatriculation, et pour ce muni de deux copies notariées du titre de propriété du véhicule, deux copies du reçu de payement de la taxe municipale, et deux copies de son passeport ou carte d'identité ; le plaques lui sont remises immédiatement, le certificat d'immatriculation après plusieurs mois de délai. Il peut maintenant retourner à l'atelier de vérification pour faire apposer sur les vitres et le châssis les étiquettes d'identification. En cas de doute sur un des numéros il est procédé à une expertise par le service des investigations de la Police Nationale. Le
coût financier de la plaisanterie: environ 50 Euros, plus
50 Euros s'il faut réaliser l'expertise par la Police; les
motos payent moitié prix.
Le
Système maintenant remplacé: Jusqu'à l'entrée en application de la loi de 1995, l'immatriculation des véhicules automobiles était de la compétence des communes, et avait un but principalement fiscal: la commune vendait les plaques, et percevait chaque année un impôt équivalent à notre vignette. Certaines petites communes de l'intérieur du pays s'étaient fait une spécialité de vente d'immatriculations, ce qui leur apportait des revenus substantiels. L'une d'elles avait même, dans une station service du centre de la capitale, un employé municipal qui y travaillait à temps plein à vendre des plaques et encaisser les taxes, au grand dam de la Municipalité de la Capitale. Nous pouvons distinguer ici les immatriculations en deux catégories, selon qu'il s'agit de la capitale (Asuncion) ou des municipalités de l'Intérieur du pays, plus une annexe pour les immatriculations de véhicules officiels, émises par leur ministère ou administration de tutelle. Immatriculations de la Capitale Les
plaques de la Capitale étaient en tôle d'acier, de
322mm x 161mm. (216mm x 113mm pour les motos). L'immatriculation
y était portée en chiffres de 85mm (43mm) de haut,
10mm (6mm) d'épaisseur de trait. La plaque portait en tête
sur une ligne l'inscription "ASUNCION PARAGUAY" en caractères
de 25mm (21mm) de haut, 2,5mm (2,5mm) d'épaisseur de trait.
Un numéro de série, frappé à froid en
chiffres de 6mm, identifiait la plaque. La couleur de la plaque dépendait de la catégorie du véhicule:
Les véhicules de service de la Municipalité d'Asuncion (Police Municipale, bennes à ordures, camions des services municipaux, etc.) des plaques roses avec chiffres noirs.
Les motos ont continué après 1993(et continuent même à ce jour avec les nouvelles plaques) à recevoir la Precinta millésimée mais celle-ci n'est plus rivée sur la plaque, laquelle ne comporte pas d'espace pour la recevoir; chacun se débrouille comme il peut. Les
véhicules immatriculés dans la Capitale ne changeaient
pas de numéro tant qu'ils y restaient immatriculés,
et les numéros des véhicules détruits ou exportés
n'étaient pas ré-attribués. Immatriculations
de l'Intérieur
La
majorité des municipalités de l'intérieur avaient
des plaques avec inscriptions blanches sur fond bleu ciel pour le
maire ("Intendente") et les conseillers municipaux ("Junta Municipal") Immatriculations spéciales En plus des immatriculations des municipalités, il y avait une foultitude de plaques diverses, émises par différentes autorités, pour les véhicules dépendant de certaines administrations ou communautés territoriales, ou simplement conduites par des Gens Importants. A l'exception des immatriculations diplomatiques maintenant remaniées, des immatriculations des véhicules de l'Etat et des communautés territoriales maintenant regroupées dans la série Exx nnn du nouveau système, et des séries DIP nnn et SEN nnn des parlementaires et Jxx nnn pour les Juges, toutes ces immatriculations sont en voie d'extinction, car contraires à la loi de 1995, d'après laquelle le Registro de Automotores est désormais le seul habilité a émettre des plaques.
Plaques Diplomatiques
Le
format du numéro d'immatriculation est le même que
celui des plaques diplomatiques actuelles (voir plus haut), sauf
les lettres qui y sont disposées verticalement et pas horizontalement. Plaques
des véhicules de fonction des Sénateurs et Députés
Plaques
des Ministères et Administrations De gauche à droite, plaques d'un véhicule de la Police Nationale, et plaque d'un militaire étranger détaché auprès des Forces Armées Paraguayennes.
De gauche à droite, plaque d'un véhicule du Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, encore du laiton poli pour le Gouverneur du Département de Amambay (XIII), et une moto de la Poste, qui dépend du MOPC.
De gauche à droite, plaque du véhicule de service d'un Juge, un camion militaire qui porte simultanément les deux immatriculations, l'ancienne peinte directement sur le véhicule, et la nouvelle, une plaque Exx nnn,
Celles qui ont échapé au massacre
Le nouveau Registro ne s'occupant que des véhicules automobiles,
la Municipalidad continue a émettre ses propres plaques pour
les charettes à traction hippomobile.
Annexe:
Code des pays
Texte et images © Renaud Olgiati 2002
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| Text : Renaud OLGIATI
If you have any complaint or suggestion concerning this page, if you have any query concerning licence plates in Paraguay, you can contact me by e-mail Should you wwant more information on this beautiful country, you will find here a page of links on Paraguay.
Licence plates in Paraguay In Castillan, for this is how the locals call their Hispanic language, the word for "Licence Plate" is "chapa", litteraly "sheet metal". The Paraguayan Parliament voted in 1995 the law instituting a centralised national register of motor vehicles (Registro de Automotores), depending from the Supreme Court of Justice, but it is only after several years of procrastination, and under the increasing goading by Argentina, Brazil and Uruguay, countries that, together with Paraguay, form the Mercosur trade zone, this law was finally put in application at the end of year 2000 and we should see by the end of year 2002 the total disparition of all licence plates issued under the old system. Until the year 2000, vehicle licencing and the provision of licence plates was the priviledge of communal authorities, who found there a welcome source of income. Vehicle licensing was done without any real control of who the owner of the vehicle was, or of whether it had paid customs duty on entering the country. Hence some excesses, and it has been estimated that 50 to 70 % of the motor vehicles were breaking the law (what they call here a "mau" car), either because they had been smuggled into the country, or because they were stolen goods resold with falsified paperwork.. One must point out that some citizens of neighbouring countries, when they had sold a second-hand car to a Paraguayan for export, would then rush to the police and delare the vehicle stolen, and so pocket the insurance indemnity on top of the purchase price .... And everyone knew that if you went to a certain filling station in the centre of Asuncion, you could without any control get licence plates, issued by a municipality from Interior of the country, for about 10 US$. The scandal reached its highest peak recently, when it was revealed by the newspapers that both the armoured Mercedes Benz and B.M.W. cars used for private journeys by the President of the Republic and his wife had been stolen in Brazil and fenced here in Paraguay. You will find here a description of the new vehicles licensing system, and for the record a description of the now fast-disapearing one that was used until the year 2000.
The New System: Vehicle licensing by the Registro de Automotores License Plates Standard Plates
Plates issued in replacement of damaged, lost or stolen plates are stamped in red ink with a circle 22mm in diametre, with the letter D (Duplicado), between the letters and figures groups.
Special Plates In addition to the standard plates, there are now only three types of special plates, also issued by the Registro: Temporary Plates, Diplomatic Plates, and what I will call "Immunity Plates". Temporary Plates
Diplomatic Plates
Immunity Plates
These plates, of the same size and general disposition as the standard plates, only difer from those in that the registration is printed in black and not in red, and by the use of special series of letters for those registrations.
Numbering Common or garden registrations Registrations have been issued, for the ordinary series, in strict numeratological order, starting with AAA 001; all letters and figures are used, including 0, 1, I and O as the xxx nnn format used precludes confusion. Each group of three letters is used in its entirety by the same regional office of the Registro. Motorcycles are registered in the same series as the motorcars, but to reduce the possibilities of fraud (sticking on a car the registration of a motorcycle) the registration format is inverted, nnn xxx instead of xxx nnn: and if a motorcycle is registered 123 ABC, there will not be a car with registration ABC 123.
After the destruction or exportation of the vehicle, the registration will not be re-used. Anecdote: the registrations with the number 108 are not issued because, years ago, a number of homosexual Paraguayans homosexuels came (or were thrown ?) out of the cupboard, and a list of 108 names was published in the press. Since then, the expression "one of the 108" is used here as one would use "a poofter" in other climes, and the lucky beneficiaries of the first registrations with number 108 complained so loudly, arguing that their machismo was being put in doubt, that it was decided to issue them with another registration, and completely withdraw number 108 from use.
Special series
Registrations Jxx nnn are issued to the vehicles of judges and public prosecutors. I have also recently spotted GMI xxx, and dont know yet what this is.
The
Pxx nnn registrations are reserved for the temporary paper "plates"
issued to vehicles awaiting customs regularization. "Non-Plates"
Registration Procedure The candidate must first go to the local office of the Registro, where he will buy form A01; this filled out, he can now pay the verification fee. He can then take his vehicle to the verification station, where the chassis and engine numbers of his vehicle will be checked against those he wrote on his form, and those on the title and customs documents of the vehicle. The verification report (form A03) will be ready for him a few days later. Now he has the A03 form he can return to the Registro and pay the registration fee, which covers the costs of the licence plates and the registration certificate; to this end he must present two notarized copies of the title to the vehicle, two copies of the municipal road-tax receipt, and two copies of his identity card or passport. He will be given the plates immediately, the registration certificate several months later. He can now return to the verification station where the identification stickers will be applied on windscreen, rear window and chassis. If any doubt arises concerning any of the car numbers, any figure badly aligned with its neighbours, the vehicle must be checked by the police criminal investigation department. The
total financial cost of the operation is about 50 Euros, plus another
50 Euros if the Police xxxxx are called in. Motorcycles pay half the
car rate.
The
system that was: Until the 1995 law was put into effect in 2001, motor vehicle licensing was done by the municipal authorities, and was a purely fiscal operation: the municipality registered vehicles, issued plates, and pocketed the road-tax. Some small municipalities in the interior of the country were very active in that field, which brought them non negligible financial ressources. One of them even paid a municipal employee in a petrol station in the centre of Asuncion, who worked full time registering cars, selling plates and garnering the money, to the great detriment of the Asuncion Municipality who was loosing on the monetary side of the thing. In the rest of this study we will distinguish one the one hand the registrations and plates issued in the Capital, Asuncion, and on the other hand those issued by the Municipalities in the Interior of the country, plus a short appendix covering various official vehicles, registered by the administration or ministry responsible for them. Plates of the Capital The
plates issued by the Municipalidad de Asuncion were pressed out of
painted steel plate, measuring 322mm x 161mm (216mm x 113mm for motorcycles).
The registration was pressed in figures 85mm (43mm) high, and 10mm
(6mm) thick. The plates bore at the top the inscription "ASUNCION
PARAGUAY" in letters 25mm (21mm) high and 2,5mm (2,5mm) thick.
An 8-figure serial number was struck in figures 6mm talll, to identify
the plate. The colour of the plates indicated the category of the vehicle:
Vehicles belonging to the Municipalided itself (Municipal Police, rubbish trucks, road repair machinery) carried pink plates with black writing.
Motorcycles continue to this day to be issued with the precintas; and as the new plates have no provision for fixing them, one has to improvise and they are displayed in many different ways. Veheicles licensed in the Capital kept their number for as long as they remained there, notwhithstanding chnges of ownership; the registration numbers of vehicles that had been destroyed or exported were not re-used. Plates
of the Interior
Most municipalities of the interior also issued a few plates, white on sky-blue background, for the Mayor ("Intendente") and for the Municipal Council ("Junta Municipal") Special plates In addition to the plates issued by the Municipalities, there are a great variey of plates, issued by various authorities for the vehicles depending of those authorities, or simply driven by Important People. All the following plates are now being replaced by either diplomatic (and "immunity") plates, or by standard plates in the Exx nnn serie.
Diplomatic Plates
The format of the registration number is the same as that used for the present day Diplomatic Plates (see above) except for the letters that are placed vertically and not horizontally. The Country Codes have remained the same.
Parliamentary
Plates
Plates
issued by Ministries, From left to right a plate of the National Police Force, of the San Lorenzo Municipal administration, and the plate issued to a Foreign Army Officer on secondment to the Paraguay Armed Forces.
From left to right a plate of a vehicle of the Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, polished brass again for the Governor of the Departement of Amambay (XIII), and a Post Office motorcycle, which belong also to the MOPC.
From left to right a plate of, the plate of a judge, those of an Army lorry which carries both the old registration painted directly on the body of the lorry, and the new oen (Exx-nnn plate),
Those that survived the massacre As the new Registro only deals with motor vehicles, the plates issued to horse-drawn carts are still being issued by the Municipalidad. Left a Paraguayan "2CV", and right a close-up on its plate.
Annex:
Country codes
Text and pictures © Renaud Olgiati 2002
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